泰医党纪字[2003]7号

　

      为保持纪检监察部门与师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据上级有关信访工作的文件精神，结合我院实际，特制定本制度。

     本制度所称信访，是指公民、法人或其他组织采用书信、电话、走访等形式，向纪检监察部门反映情况，提出意见、建议和要求，依照规定应当由有关部门处理的活动。

  一、 信访登记

    群众的来信或由其他部门、单位转交和领导、上级机关批转的信件，由专人负责登记，认真填写《人民来信登记表》。

   对来访、来电投诉者，要做好记录，将反映内容记入《人民来访登记表》。对来访者，要文明接访，安排专人接待。

  二、 信访处理

   对来信、来电和来访反映的问题，根据情况，纪委、监察部门向单位或个人发出《纪检监察监督通知书》（《纪检监察监督通知书》见附件），就有关问题要求有关责任部门做出说明。

   需要进一步调查核实的信访问题，必须由两人进行初步调查。

   初查一般在一个月内完成，初查结束写出调查报告。报告要经过集体讨论，必要时可请有关同志参加。经初查，对于事实清楚，达到立案条件的，按立案有关程序办理。达不到立案条件的，应作初查终结处理。

   经初查后，不需立案的按下列两种情况处理：一是经调查核实，被检举人、控告人无违纪情况的，应向署名的检举、控告人说明情况。检举人、控告人若提不出新的证据、线索，作终结处理，材料存档。二是经调查证实被检举、控告人确有错误的，应将情况通报所在单位主要负责人，并根据情况，对被检举人、控告人进行批评教育。

   在信访工作中，若发现单位、部门管理上存在问题的，要向有关部门提出意见和建议，督促其建立完善有关制度。

   信访处理终结后，要向检举、控告人通报处理结果。对检举、控告有功人员予以表扬或奖励。

  三、重复信访和越级信访

   已处结的信访，检举、控告人不满意答复意见和处理结果，继续信访时，若提不出新的重要线索和证据，一般应做好说服工作，不再调查。

   对上级批转的信访事项，已处结的，检举人、控告人若无新的线索和证据，亦不再组织调查；属原来未反映过的问题，按本制度上述条款处理。需要上报结果的，按时上报调查处理结果。

  四、信访材料归档

   信访工作中产生的文书材料，包括群众来信来访的登记、记录、摘记、领导批示、调查、证明材料、报告、处理决定等，在信访处结后要及时整理归档，由专人负责管理，对于反映问题属实的材料要永久保存，对于反映问题失实的材料，一年后销毁。

  五、信访工作原则

   坚持归口管理，谁主管、谁负责的原则；坚持解决问题与思想疏导教育相结合的原则；坚持实事求是的原则。

  六、信访工作人员职责

   认真阅办来信来访，热情服务；秉公办事，查清事实，恰当、正确地处理信访事务；严格遵守保密纪律，保护检举人、控告人、申诉人的合法权益；认真分析、研究信访内容，注意发现线索，了解信息，当好领导的参谋和助手；做好信访的日常工作。
附：《纪检监察监督通知书》（略）

二○○三年五月三十日